Программа гос. гарантий

Наименование государственной программы

Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы

Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 414-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы"

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.04.2015 N 93-п)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.04.2015 N 93-п)

Цели государственной программы

снижение уровня заболеваемости, инвалидности и смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ);

повышение доступности и качества медицинской помощи, объемы, виды и качество которой соответствуют уровню заболеваемости, потребностям населения и передовым достижениям медицинской науки

Задачи государственной программы

развитие системы медицинской профилактики, формирование основ здорового образа жизни среди населения;

совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельскому населению;

совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;

внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения больных социально значимыми заболеваниями;

обеспечение условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям, дальнейшее укрепление их здоровья;

повышение качества жизни больных тяжелыми неизлечимыми заболеваниями;

увеличение периода активной жизни пациентов посредством повышения доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;

преодоление кадрового дефицита, обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;

повышение доступности квалифицированной медицинской помощи на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий, внедрение новых методов дистанционного обслуживания пациентов;

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения;

создание условий для повышения энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе приобретение энергоэффективного оборудования

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.04.2015 N 93-п)

Подпрограммы

I. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи.

II. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

III. Охрана здоровья матери и ребенка.

IV. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе в отношении детей.

V. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям.

VI. Кадровое обеспечение системы здравоохранения.

VII. Развитие информатизации в здравоохранении.

VIII. Территориальное планирование учреждений здравоохранения автономного округа.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в медицинских организациях автономного округа

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.04.2015 N 93-п)

Целевые показатели государственной программы (показатели непосредственных результатов)

снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) с 10,4 до 9,2 литров на душу населения в год;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения с 52,6 до 44,8%;

снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков с 17,9 до 15%;

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей с 98,6 до 99%;

увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 99 до 100%;

увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях с 51,1 до 53%;

увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез с 76,2 до 80%;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных с 74,5 до 78%;

снижение смертности от самоубийств с 12,5 до 11,0 на 100 тыс. населения;

снижение больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез с 68,9 до 37,6 на 100 тыс. населения;

снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения (процентов) ежегодно на 1% и до 2%;

снижение доли курящих среди населения (процентов) с 42,5 до 34%;

снижение процента больных с диагнозом "наркомания", состоящих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более (годовая статистическая отчетность), с 47 до 53%;

увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением с 39,2 до 75%;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете с 19,5 до 23,5%;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, с 60,5 до 65,7 лет;

увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, с 14,9 до 18,0 на 100 наркологических больных среднегодового контингента;

увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, с 19,2 до 23,0 на 100 наркологических больных среднегодового контингента;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, с 21,7 до 22,5 на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, с 21,8 до 23,0 на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента;

снижение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, с 22,8 до 20%;

снижение смертности от ишемической болезни сердца со 138,68 до 137,0 на 100 тыс. населения;

снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний с 39,74 до 39,0 на 100 тыс. населения;

повышение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, с 47,4 до 49%;

снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями с 21,9 до 20%;

увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут с 93 до 99,5%;

снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий с 2,9 до 2,6%;

сохранение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови на уровне 100%;

увеличение объема заготовки компонентов крови автоматическими методами ежегодно на 0,5%;

увеличение числа доноров крови и ее компонентов с 17,6 до 18,1 на 1000 населения;

снижение смертности от транспортных травм всех видов с 23,3 до 21,9 на 100 тыс. населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 2,1 до 2,9% по отношению к предыдущему году;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) с 3,6 до 1,3% по отношению к предыдущему году;

увеличение числа родившихся с 27,8 до 30,2 тыс. человек;

сохранение рождаемости на уровне 17,5 на 1000 населения;

увеличение суммарного коэффициента рождаемости с 2,023 до 2,144 на 1000 населения;

снижение показателя ранней неонатальной смертности с 1,2 до 1,1 на 1000 родившихся живыми;

снижение смертности детей 0 - 17 лет с 7,1 до 6,0 на 10 тыс. населения соответствующего возраста;

сохранение показателя больничной летальности детей на уровне 0,19% от числа поступивших;

увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов с 6 до 45% от числа нуждающихся;

увеличение охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов с 1,9 до 25% от числа нуждающихся;

увеличение охвата реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов с 70 до 85%;

рост обеспеченности паллиативными койками с 2,86 до 50 на 100 тыс. взрослого населения;

внедрение аккредитации и доведение доли аккредитованных специалистов до 80%;

установление обеспеченности врачами (работающими в федеральных и государственных медицинских организациях автономного округа) с 48,9 до 41,0 на 100 тыс. населения;

доведение соотношения врачей и среднего медицинского персонала с 1:2,7 до 1:2,8;

увеличение коэффициента надежности работы прикладных компонентов единой государственной информационной системы здравоохранения автономного округа с 95 до 99,9%;

обеспечение возможности ведения медицинских карт граждан в электронном виде в соответствии с едиными стандартами с 30 до 100%;

сокращение удельного расхода энергетических ресурсов:

электрической энергии с 104,76 кВт до 104,13 кВт;

тепловой энергии с 0,266 Гкал до 0,263 Гкал;

холодной воды с 31,78 м3 до 31,59 м3;

горячей воды с 10,24 м3 до 10,18 м3;

природного газа с 0,07 м3 до 0,0696 м3.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 234-п, от 07.11.2014

N 420-п, от 03.04.2015 N 93-п)

Сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Финансовое обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составляет 512538899,85 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 66044615,31 тыс. рублей;

на 2015 год - 68652652,1 тыс. рублей;

на 2016 год - 71707316,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 81203605,44 тыс. рублей;

на 2018 год - 74748566,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 74995788,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 75186355,5 тыс. рублей.

Из них:

1) средства федерального бюджета в сумме 4337544,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 1943638,0 тыс. рублей;

на 2015 год - 1346949,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 523478,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 523478,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2) средства бюджета автономного округа в сумме 379540535,30 тыс. рублей (с учетом межбюджетных трансфертов, передаваемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования), в том числе:

на 2014 год - 49671895,0 тыс. рублей;

на 2015 год - 47664964,2 тыс. рублей;

на 2016 год - 52631163,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 57457192,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 57344439,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 57370439,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 57400439,9 тыс. рублей;

в том числе привлеченные средства от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, в сумме 40000,0 тыс. рублей:

на 2014 год - 40000,0 тыс. рублей;

на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2020 год - 0,0 тыс. рублей;

3) средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 308803746,2 тыс. рублей, из них:

на 2014 год - 37684357,60 тыс. рублей;

на 2015 год - 39449344,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 44922117,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 51482662,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 44887417,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 45108639,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 45269206,6 тыс. рублей;

4) средства программы "Сотрудничество" в сумме 23161538,15 тыс. рублей,

из них:

на 2014 год - 2069851,01 тыс. рублей;

на 2015 год - 4970557,0 тыс. рублей;

на 2016 год - 2738955,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 4382174,24 тыс. рублей;

на 2018 год - 3000000,0 тыс. рублей;

на 2019 год - 3000000,0 тыс. рублей;

на 2020 год - 3000000,0 тыс. рублей;

5) средства муниципальных бюджетов в сумме 545359,0 тыс. рублей,

из них:

на 2014 год - 296278,0 тыс. рублей;

на 2015 год - 249081,0 тыс. рублей;

на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2020 год - 0,0 тыс. рублей;

в том числе привлеченные средства от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, в сумме 449751,0 тыс. рублей:

на 2014 год - 200670,0 тыс. рублей;

на 2015 год - 249081,0 тыс. рублей;

на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2020 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.04.2015 N 93-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы (показатели конечных результатов)

снижение смертности от всех причин с 6,3 до 5,9 на 1000 населения;

снижение смертности населения (без показателей смертности от внешних причин) с 533,3 до 530,0 на 100 тыс. населения;

снижение смертности населения в трудоспособном возрасте с 451,9 до 440,0 на 100 тыс. населения;

снижение материнской смертности с 7,8 до 7,6 случаев на 100 тыс. родившихся живыми;

снижение младенческой смертности с 5,5 до 5,2 случаев на 1000 родившихся живыми (с учетом новых критериев живорождения);

снижение смертности от болезней системы кровообращения с 287,6 до 285,0 на 100 тыс. населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 18,4 до 14,0 на 100 тыс. населения;

снижение смертности от злокачественных новообразований со 112,7 до 110,0 на 100 тыс. населения;

снижение смертности от туберкулеза с 6,7 до 5,5 на 100 тыс. населения;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 71,79 до 75,5 лет;

повышение уровня среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со 142,4 до 200% к среднемесячной заработной плате в автономном округе;

повышение уровня среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) с 73 до 100% к среднемесячной заработной плате в автономном округе;

повышение уровня среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) с 45,7 до 100% к среднемесячной заработной плате в автономном округе;

снижение доли медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве медицинских организаций с 5,5 до 4,2%;

повышение доли негосударственных организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 23 до 26% от общего числа медицинских организаций, участвующих в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.06.2014

N 234-п, от 07.11.2014 N 420-п, от 19.12.2014 N 490-п)